ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2[1]-3358/2016 от 16.01.2017 Бузулукского районного суда (Оренбургская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Бузулук.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Зиннуровой С.Н.,

представителя третьего лица Колесниковой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г. Бузулук к Поверенных А.А., Григорьевой О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Поверенных К.А., Поверенных Г.А., Поверенных П.А., с участием третьих лиц Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука Оренбургской области, Государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» о снятии многодетной семьи с учета на получение бесплатно в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Бузулук обратилась в суд с иском к Поверенных А.А., Григорьевой О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Поверенных К.А., Поверенных Г.А., Поверенных П.А., о снятии многодетной семьи с учета на получение бесплатно в собственность земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по заявлению от ** ** **** многодетная семья в составе: к Поверенных А.А., ** ** **** года рождения, Григорьевой О.Г., ** ** **** года рождения, Поверенных К.А., ** ** **** года рождения, Поверенных Г.А., ** ** **** года рождения, Поверенных П.А, ** ** **** года рождения, была включена в реестр граждан на получение бесплатных земельных участков и предоставлении бесплатно в общую долевую собственность членам семьи земельного участка. Выдано уведомление от ** ** **** о включении многодетной семьи в реестр граждан на получение бесплатных земельных участков.

Многодетной семье было направлено уведомление о том, что включены земельные участки в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, в рамках реализации Закона Оренбургской области от 22.09.2011 г. № 413/90-V-ОЗ « О бесплатной предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим троих и более детей», в связи с чем необходимо подать заявление на предоставление в общую долевую собственность земельного участка многодетной семье. Однако ответчиками данное уведомление было проигнорировано, в нарушение действующего законодательства заявление не подано. В ** ** **** администрацией г. Бузулука было выявлено, что вышеуказанная семья выехала за пределы Оренбургской области.

Просит суд признать многодетную семью в составе: Поверенных А.А., ** ** **** года рождения, Григорьевой О.Г., ** ** **** года рождения, Поверенных К.А., ** ** **** года рождения, Поверенных Г.А., ** ** **** года рождения, Поверенных П.А, ** ** **** года рождения, утратившей право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Снять многодетную семью с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещались о месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель истца Администрации г.Бузулука в суд не явился.

Судебные извещения направлялись ответчикам Поверенных А.А., Григорьевой О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Поверенных К.А., Поверенных Г.А., Поверенных П.А., посредством почтовой связи по адресу регистрации: <адрес>

Конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» по смыслу п. 1 ст. 165.1. ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а так же риск по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что лица, не получающие судебные извещения по адресам проживания, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ГАУСО «КЦСОН» в г. Бузулуке своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на исковое заявление представили решение на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука Колесникова Т.К., действующая на основании доверенности от ** ** **** выразила позицию о законности и обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ** ** **** от Григорьевой О.Г. в Администрацию г. Бузулука поступило заявление о включении в реестр граждан на получение бесплатных земельных участков и предоставлении бесплатно в общую долевую собственность членам семьи земельного участка для индивидуального строительства, включенного в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.

К заявлению приложена справка от ** ** ****, подтверждающая право на бесплатное получение в собственность земельного участка. Согласно данной справке Григорьева О.Г., а также члены ее семьи: Поверенных А.А., Поверенных К.А., Поверенных Г.А., Поверенных П.А., проживают по адресу: <адрес>

** ** **** в адрес Григорьевой О.Г. направлено уведомление , в котором сообщалось, что на данный момент в специальном фонде земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям отсутствуют не распределенные земельные участки. По мере включение земельных участков в вышеназванный фонд, её уведомят о принятом решение в отношении бесплатного предоставления земельного участка в общую долевую собственность ей и членам её семьи.

Постановлением Администрации г. Бузулука -п от ** ** **** в вышеуказанный фонд включены 24 земельных участка.

** ** **** Григорьевой О.Г. выслано уведомление о необходимости подать заявление на предоставление земельного участка в собственность.

В силу ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для ИЖС, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В связи с этим законодатель Оренбургской области, устанавливая механизм реализации бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, принял Закон Оренбургской области от 22.09.2011 г. № 413/90-V-ОЗ «О бесплатной предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим троих и более детей».

В соответствии с указанны Законом граждане, проживающие на территории Оренбургской области, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатное получение в собственность земельного участка.

Согласно п. 7 ст. 4 Закона № 413/90-V-ОЗ основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно являются: отсутствие постановки на учет в соответствии с Законом № 413/90-V-ОЗ; лишение родительских прав либо отмена усыновления в отношении обоих родителей; выезд многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области.

Пункт 8 указанной выше статьи закрепляет, что при наличии оснований, установленных частью 7 настоящей статьи, не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, обладающими правом предоставления земельных участков, принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Выезд семьи за пределы Оренбургской области на постоянное место жительства подтверждается ответами ФМС от ** ** **** и ** ** **** на запрос получения регистрации по месту жительства. В ответе указывается, что Григорьева О.Г., Поверенных А.А. и члены их семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку установлено отсутствие волеизъявления на представление земельного участка в собственность в форме заявления и выезд многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации МО г. Бузулук к Поверенных А.А., Григорьевой О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Поверенных К.А., Поверенных Г.А., Поверенных П.А. с участием третьих лиц Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука Оренбургской области, Государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» о снятии многодетной семьи с учета на получение бесплатно в собственность земельного участка удовлетворить.

Признать многодетную семью в составе: Поверенных А.А.** ** **** года рождения, Григорьевой О.Г.** ** **** года рождения, Поверенных К.А.** ** **** года рождения, Поверенных Г.А.** ** **** года рождения, Поверенных П.А.** ** **** года рождения, утратившей право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Снять многодетную семью в составе: Поверенных А.А.** ** **** года рождения, Григорьевой О.Г.** ** **** года рождения, Поверенных К.А.** ** **** года рождения, Поверенных Г.А.** ** **** года рождения, Поверенных П.А.** ** **** года рождения с регистрационного учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Сафронова.

<данные изъяты>

<данные изъяты>